СТЕМА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ЛЕСОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОСОБО ПОЖАРООПАСНЫХ ЛЕСАХ КАЗАХСТАНА

СОДЕРЖАНИЕ

                                                                                                                 Стр.

Введение
 
Лесопожарная профилактика  
1. Общие требования к лесопожарной профилактике  
2. Организация и проведение лесопожарной профилактики в лесах  
3. Мероприятия по лесопожарной профилактике  
3.1. Снижение количества лесных пожаров  
3.2. Мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров  
3.2.1. Регулирование состава древостоев  
3.2.2. Санитарные рубки  
3.2.3. Очистка мест рубок от порубочных остатков  
3.2.4. Создание системы противопожарных барьеров  
3.2.5. Устройство лесных дорог  
3.2.6. Устройство пожарных водоемов  
3.3. Мероприятия, ограничивающие переход низовых лесных пожаров в верховые  
3.4. Организационно-технические и другие противопожарные мероприятия  
4. Прогнозирование пожарной опасности в лесу  
4.1. Оценка природной пожарной опасности лесных участков  
4.2. Определение классов ежедневной пожарной опасности в лесу по условиям погоды  
4.3. Определение подкласса ежедневной пожарной опасности на территории лесных участков  
5.Нормативы профилактических лесопожарных мероприятий  

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Все леса Республики Казахстан подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Осуществление мероприятий по охране лесов возложено на Правительство Республики Казахстан и органы государственной власти на местах, которые обеспечивают их осуществление через органы управления лесным хозяйством.

Выполнение противопожарных мероприятий обеспечивается всеми владельцами лесного фонда, а предприятия, учреждения и организации, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, также обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.

В соответствии с Лесным Кодексом Республики Казахстан утверждены Правила пожарной безопасности в лесах Республики Казахстан, которыми предусмотрены требования по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними, являющиеся обязательными для всех предприятий, организаций, учреждений, юридических лиц и граждан.

Настоящие рекомендации имеют целью установить систему и порядок выполнения предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, а также определить режим работы лесопожарных служб в зависимости от степени пожарной опасности в лесах по условиям погоды, что позволит повысить эффективность охраны лесов от пожаров.

 

ЛЕСОПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА

 

  1. 1.      Общие требования к лесопожарной профилактике

 

Лесопожарная профилактика предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними. Мероприятия по противопожарному устройству лесов проводят на основе планов, составленных при лесоустройстве или специальных планов противопожарного устройства лесной территории регионов. При составлении указанных планов виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесхозу должны основываться на данных об уровне развития экономики района, степени хозяйственного освоения лесов, интенсивности ведения лесного хозяйства, фактической горимости лесов. На основе этих материалов лесхозы разрабатывают годовые оперативные планы противопожарных мероприятий. При этом должны учитываться происходящие изменения в лесном фонде, причины возникновения лесных пожаров и корректировать свою работу в соответствии с динамикой погодных условий. Следует иметь в виду, что наибольший эффект от профилактических мероприятий может быть достигнут, если они проводятся по определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени.

 

 

  1. 2.      Организация и проведение лесопожарной профилактике в лесах

 

В соответствии с Лесным  Кодексом Республики Казахстан исполнительные органы государственной власти областей и районов в целях предупреждения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними:

—         ежегодно организуют разработку и выполнение учреждениями, организациями и лесопользователями, на которых возложена охрана и защита лесов, мероприятий по противопожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке указанных предприятий, учреждений и организаций к пожароопасному сезону;

—         организуют широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдение правил пожарной безопасности в лесах;

—         оказывают содействие в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых при выполнении работ по авиационной охране лесов, в также выделяют на пожароопасный сезон в распоряжение государственных органов управления лесным хозяйством в качестве дежурного транспорта необходимое количество  автомобилей, катеров  и других транспортных средств;

—         ежегодно утверждают до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

—         устанавливают порядок привлечения населения, работников сельского хозяйства, рабочих и служащих, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров;

—         предусматривают на период высокой пожарной опасности в лесах создание из привлекаемых сил и средств лесопожарных формирований и обеспечивают их готовность к немедленному выезду в случае возникновения лесного пожара;

—         обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территориях областей, создавая в необходимых случаях специальные комиссии для этой цели;

—         на местах, мероприятия по охране лесов от пожаров находятся в компетенции районных (городских) органах исполнительной власти, а их выполнение возложено на владельцев лесного фонда, осуществляющие ведение лесного хозяйства.

 

Практическое выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров, в том числе по противопожарной профилактике от пожаров, предупреждению и пресечению нарушений возложено на государственную лесную охрану и её подразделения. В регионах, где отсутствуют возможности проведения противопожарных мероприятий наземным методом, профилактика, обнаружение и тушение лесных пожаров возлагается на базу авиационной охраны лесов.

  1. 3.      Мероприятия по лесопожарной профилактике

 

Все мероприятия по лесопожарной профилактике подразделяются на основные группы:

  1. Снижение количества лесных пожаров.
  2. Уменьшение площади лесных пожаров.
  3. Ограничение развития низовых пожаров в верховые, повышение  пожароустойчивости древостоев.
  4. Организационно-технические и другие противопожарные мероприятия.

 

3.1.  Снижение  количества  лесных  пожаров

 

Одним из основных профилактических противопожарных мероприятий, позволяющим снизить количество лесных пожаров, является лесопожарная пропаганда во всех видах и формах.

Лесопожарная статистика свидетельствует о том, что более 80% лесных пожаров возникают по вине человека. Пожары чаще случаются вблизи от населенных пунктов и дорог, в наиболее посещаемых людьми лесных массивах. Исследованиями установлено, что более 20% населения не имеют представления о значении леса в жизни человека. Около 60% людей не знают о причинах возникновения лесных пожаров, о скорости их распространения, характере развития, вредных экологических и хозяйственных последствиях. Не представляют, какой ущерб причиняют лесные пожары. Более 80% населения не знакомы с правилами пожарной безопасности в лесу. Не знают и не владеют навыками осторожного пользования огнем в лесу. Поэтому всесторонняя пропаганда идей сбережения и  охраны лесов, обучение людей осторожности и умению в обращении с огнем в лесу, ознакомление их с простейшими способами тушения пожаров является важнейшими противопожарными мероприятиями и составляют главную задачу лесопожарной пропаганды.

Основная часть лесных пожаров возникает в рабочее время – с 9 до 13 часов и с 14 до 18 часов. В это время возникают пожары по вине людей непосредственно находящихся в лесу – туристов, охотников, сборщиков лекарственных трав, ягод  и  т. д. В связи с этим, работникам лесной охраны необходимо проводить регистрацию отдыхающих в лесу людей, ознакомив их с правилами пожарной безопасности в лесу. Для регистрации отдыхающих необходимо иметь специальный журнал. В особо пожароопасные участки леса доступ людей следует запретить. Дни отдыха следует объявить пожароопасными днями недели, в связи с чем необходимо усилить как наземную, так и авиационную охрану лесов.

В пожароопасные дни, решением акима района следует запретить въезд автомототранспорта в леса, а также ограничить в них доступ людей, поскольку они являются потенциальными носителями источников огня. В такие дни необходимо проводить совместные рейды работников гослесоохраны и правоохранительных органов постоянно.

Организация и проведение массово-разъяснительной и воспитательной работы по бережному отношению к лесу и его охране от пожаров является обязанностью работников Государственной лесной охраны. Эти положения  изложены во многих рекомендациях. Дополнительно рекомендуется учитывать следующее:

1)      всю работу следует проводить дифференцированно с учетом особо пожароопасных периодов;

2)      для рабочих и служащих предприятий и организаций, отдыхающих, учащейся молодежи и других категорий населения, массово-разъяснительную и воспитательную работу во всех ее видах и формах следует проводить круглый год, усиливая ее в течение пожароопасного сезона.

Инженером охраны леса составляется график проведения массово-разъяснительной и воспитательной работы в организациях, предприятиях, учебных  заведениях с указанием ответственных лиц. Все эти мероприятия согласуются с местными акиматами. Инженера охраны лесов ведут учет проведенных мероприятий.

Директора лесхозов, главные лесничие, инженера охраны леса обязаны в течение пожароопасного сезона проводить лесопожарную пропаганду среди всех посетителей леса и местного населения. Основными формами такой работы могут быть:

а) публикации  в местной печати статей, связанных с охранной леса;

б) выступление по радио и телевидению;

в) проведение лекций, докладов, бесед;

г) организация при конторах лесхозов и предприятий,  стендов и выставок, витрин на природоохранную тему.

Формы лесопожарной пропаганды, проводимые в течение пожароопасного сезона лесничими, их помощниками, мастерами леса и лесниками должны быть:

а) выступление в периодической печати не реже двух раз в месяц;

б) организация стендов, витрин, выставок, не менее двух раз в течение сезона;

в) установка красочных аншлагов (объявлений) в местах наиболее посещаемых людьми, распространение памяток, листовок, календарей и т. д.

После окончания пожароопасного сезона проводится анализ пожарной обстановки – количество и площадь пожаров, количество всех мероприятий, проведенных по лесопожарной пропаганде. На основе сопоставления с мероприятиями прошлых лет, путем сравнительного анализа, определяется эффективность проведенной работы. Лесопожарная пропаганда, проводимая во всех ее видах и формах, положительно влияет на снижение числа пожаров. Так, исследования показывают, что хорошо налаженная массово-разъяснительная и воспитательная работа по охране лесов от пожаров может снизить количество лесных пожаров в пожароопасный сезон в среднем на 25%.

 

3.2    Мероприятия  по  предупреждению и ограничению распространения  лесных  пожаров

           

Предупреждение и ограничение распространения пожаров в лесах достигается проведением мероприятий по повышению пожароустойчивости лесов путем регулирования их состава, санитарных рубок и очистки их от захламленности, а также  путем создания на территории лесного фонда системы противопожарных барьеров, ограничивающих распространение возможных пожаров, устройства сети дорог и водоемов, позволяющих быстрее обеспечить их локализацию.

3.2.1        Регулирование состава древостоев

Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.

Для этого необходимо:

—         проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках  и

средневозрастных насаждениях) в порядке  рубок ухода за лесом, сохраняя, где это

целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3

единиц от состава;

—         вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям,

примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: дуб, березу, клён, ясень, липу, рябину, серую ольху и др.;

—         в дальнейшем, по мере роста культур, в зависимости от степени пожарной опасности участков и хозяйственной целесообразности, деревья смешанных пород в составе хвойных древостоев могут быть сохранены лишь во втором ярусе и подлеске.

Кроме того, необходимо регулировать интенсивность рубок ухода за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и др.).

 

3.2.2        Санитарные рубки

Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса подлежат немедленной рубке.

Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью  закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности – 100 м по границе со здоровыми насаждениями. Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной опасности по условиям погоды, двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями, разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах так же устраиваются защитные противопожарные полосы.

 

3.2.3        Очистка мест рубок от порубочных остатков

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, лесопользователи обязаны обеспечить строгий контроль за её выполнением.

Ликвидация внелесосечной захламленности должна производиться в первую очередь, на противопожарных барьерах, в хвойных молодняках и насаждениях, прилегающих к железным, шоссейным, лесовозным и грунтовым дорогам широкого пользования, территориям  огнеопасных производств и складов, а также в лесах зеленых зон.

 

3.2.4  Создание системы противопожарных барьеров

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев (кроме лиственничных) в лесах 1 и 2 групп, а также в освоенных частях участков леса, закрепленных за лесопользователями в лесах 3 группы, должны разделяться на, блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности, интенсивности ведения лесного хозяйства, от 0,4 га до 2 тыс. га.

Если для ограничения блока естественных барьеров и искусственных разрывов недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчётом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.

Дороги, имеющиеся и дополнительно устроенные на барьерах, должны иметь выходы в общую дорожную сеть.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п.

По обеим сторонам вдоль указанных разрывов должны быть созданы полосы, где это возможно, по лесорастительным условиям, в порядке направленных рубок ухода за лесом, а на вырубках искусственным путем или регулированием естественного возобновления полосы шириной 50-60 м из древостоев с преобладанием лиственных пород (не менее 7 ед. состава). Общая ширина барьера (заслона) – 120-150 м.

Барьеры (заслоны) служат преградой распространению верховых и низовых лесных пожаров, а также опорными линиями при проведении работ по локализации действующих очагов.

В горных лесах полосы из древостоев лиственных пород или с их преобладанием, а также из хвойных древостоев следует создавать по широким плоским водоразделам и долинам, на склонах (преимущественно южных и западных) – поперек горизонталей, вверх по лощинам и ложбинам и водоразделам. Устройство минерализованных полос на склонах не рекомедуется во избежание развития эрозионных процессов.

В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах – шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва (трассы дороги, линии электропередач, трубопроводов и т.п.) должны быть тщательно очищены от древесного хлама и пожароопасного подлеска. У деревьев хвойных пород, начиная со II класса возраста по возможности должны быть обрублены нижние ветви на высоте до 1,5-2 м.

По сторонам полос, обращенным к лесу, из древостоев с преобладанием лиственных пород должны быть проведены  минерализованные полосы шириной 1,4 м, а в случаях, если эти полосы прилегают к участкам, отнесенным к I и II классам природной пожарной опасности – двумя минерализованными полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.

Полосы из хвойных древостоев отграничиваются от прилегающего леса и разделяются в продольном направлении через каждые 20-30 м минерализованными полосами шириной 1,4 м.

Противопожарные барьеры (заслоны) должны систематически очищаться от сухостоя, пожароопасного подлеска и валежа, а минерализованные полосы в пределах барьеров ежегодно подновляться.

Хвойные массивы внутри крупных блоков, в зависимости от их ценности, интенсивности хозяйства и степени опасности появления в этих массивах источников огня, в свою очередь, должны быть разделены аналогичными барьерами (заслонами)  на блоки площадью от 400 до 1600 га, для чего также следует в первую очередь использовать имеющиеся естественные и искусственные барьеры (реки, озера, лиственные древостои, дороги, просеки и т.д.). При этом полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород по обеим сторонам железных, шоссейных и других автомобильных дорог широкого пользования следует создавать шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в том числе и квартальных просек, шириной 10-15 м с каждой стороны.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в лесах отнесенных к I группе при наличии экономических возможностей рекомендуется разделять на блоки площадью 10-25 га. При  этом в качестве разграничивающих, блоки барьеров (заклонов) следует прокладывать минерализованные полосы или дороги противопожарного назначения, по обеим  сторонам которых при посадке культур или в порядке регулирования естественного возобновления создавать полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарников. По мере роста хвойных древостоев деревья лиственных пород следует оставлять лишь во 2-м  ярусе  или же сохранять их только в подлеске.

Вокруг поселков, расположенных вблизи хвойных лесов, должны  быть созданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной не менее 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней (к лесу) стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.

Если по лесорастительным условиям создать опушки с преобладанием лиственных пород  не представляется возможным, то на полосе хвойного леса шириной 250-300 м, прилегающей к поселку, необходимо полностью убрать валеж и пожароопасный подлесок, обрубить у хвойных деревьев сучья на высоту до 2 м и проложить по этой полосе в продольном направлении минерализованные полосы через каждые 50 м.

Наряду с созданием противопожарных барьеров (заслонов), разделяющих хвойные массивы на изолированные друг от друга блоки, в качестве барьеров, препятствующих распространению низовых пожаров и опорных линий для локализации действующих очагов, должны устраиваться внутри блоков защитные минерализованные полосы.

Указанные полосы следует устраивать в лесу вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль дорог, проходящих в хвойных древостоях (если эти дороги находятся в ведении лесхозов), в лиственных насаждениях – в порядке продолжения минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных древостоях, а также в других местах, где это вызывается необходимостью.

Кроме того, в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах Республики Казахстан минерализованные полосы должны также создаваться на лесосеках с оставленными на пожароопасный сезон лесопродукцией или порубочными остатками и вокруг лесосек, вдоль железных дорог, шоссейных и лесовозных дорог, на сельскохозяйственных угодьях по границе  с лесом (период сжигания стерни и остатков соломы), вокруг расположенных на территории лесного фонда складов лесоматериалов, пиломатериалов, живицы и пр., а  также вокруг других пожароопасных объектов.

В районах, где существуют условия для возникновения и развития почвенно-торфяных пожаров (разнотравные, вейниковые, осоковые и травяно-болотные типы лесов, которые необходимо относить ко II классу природной пожарной опасности) необходимо предусмотреть:

—         создание противопожарных барьеров в лесных массивах с недостаточно развитой дорожной сетью. Основу заслона составляет дорога, окаймленная системой минерализованных полос. Напочвенный покров в таком заслоне ежегодно  выжигается ранней весной или обрабатывается гербицидами;

—          по квартальным просекам прокладываются дороги (типа зимников) шириной проезда транспорта или вездехода. Такие дороги после прохода машин могут служить в качестве опорных полос для борьбы с пожарами.

В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко может быть использована имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.

Минерализованные полосы следует устраивать в дополнение к сети дорог для образования замкнутых контуров.

Противопожарные минерализованные полосы прокладываются бульдозерами, тракторными почвообрабатывающими орудиями, а при необходимости широких полос – выжиганием напочвенного покрова между двумя минерализованными полосами, проложенными почвообрабатывающими орудиями. При наличии соответствующих почвенных условий и хозяйственной целесообразности защитные противопожарные полосы могут создаваться путем посева на них огнестойких растений (картофеля, люпина и др.).

Ширина полос и способы их создания, устанавливаются с учетом возможного характера и интенсивности распространения пожаров, почвенных и лесорастительных условий и наличия необходимых машин и орудий.

 

3.2.5        Устройство лесных дорог

В зависимости от назначения устраиваются  лесохозяйственные и противопожарные лесные дороги. Лесохозяйственные дороги устраиваются, в основном, в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства в участках, где эти дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и для других нужд лесного хозяйства. Устройство таких дорог должно осуществляться в соответствии с типовыми проектами, рассчитанными на обеспечение свободного проезда всех видов автотранспорта, для перевозки противопожарных грузов, оборудования, лесокультурного инвентаря, древесины и других нужд.

Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог,  чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам опасным в пожарном отношении и к водоемам.

Все лесные дороги должны строиться таким образом, чтобы они одновременно служили преградами распространению возможных низовых пожаров и опорными линиями при локализации действующих очагов. При планировании строительства лесных дорог следует учитывать необходимость максимального использования лесовозных дорог, а также имеющихся в лесах дорог общего пользования.

 

3.2.6        Устройство пожарных водоёмов

 

Для эффективного  использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая  подготовка естественных водоисточников (речек, озер и т.п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или  создании запруд.

Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, как правило, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Эффективный запас воды в лесных противопожарных водоёмах должен быть в самый жаркий период лета не менее 100 куб.м.

 

3.3      Мероприятия, ограничивающие переход низовых лесных пожаров в верховые

Известно, что в хвойном лесу при низовом пожаре растущие деревья повреждаются огнем частично, то при верховом пожаре, когда горят кроны деревьев, древостой гибнет полностью. Поэтому основная задача работников лесного хозяйства – не допустить перехода низовых пожаров в верховые, что значительно уменьшит ущерб от них. К таким мероприятиям относятся рубки противопожарного назначения, которые проводятся одновременно с рубками ухода за лесом в лесных культурах, молодняках и средневозрастных сосновых лесах. При этом удаляется пожароопасный подрост, сухостой, валёж, ствол очищается от сучьев на высоту 2 м. С целью оперативного и своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров на охраняемой лесной территории нужно  иметь оптимальное количество пожарных наблюдательных пунктов, пожарно-химических станций, укопмлектованных необходимыми средствами  для тушения лесных пожаров, а также пожарных водоемов.

Выполнение работы по профилактике лесных пожаров в комплексе и своевременно, позволит сохранить наши леса от губительного действия огня.

 

3.4 Организационно-технические и другие противопожарные мероприятия

 

Организационнно-технические мероприятия предусматривают:

—         разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной

профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которые возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;

—         разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы

с лесными пожарами. В планах предусматривается организация пожарных формирований

со средствами транспорта и противопожарного оборудования;

—         проведение совещаний-семинаров (февраль, март) государственной лесной охраны с

участием представителей органов власти, предприятий, учреждений по вопросам  состоя-

ния охраны лесов и мерах по её улучшению;

 

 

 

—         организацию подготовки (индивидуальной, курсовой) руководителей тушения лесных пожаров из числа работников наземной и авиационной охраны лесов, обладающих умением работать с людьми, имеющим профессиональную подготовку и опыт борьбы с лесными пожарами;

—         устройство посадочных площадок  для вертолёта. Такие площадки создаются возле контор лесхозов, лесничеств, мест жительства лесной охраны, расположения резервных команд, а также в лесных массивах с высокой пожарной опасностью;

—         устройство пунктов приёма донесений от авиации, пунктов сосредоточения  пожарного инвентаря. Такие пункты создаются там, где создаются резервные пожарные формирования или возможно привлечение на тушение лесных пожаров местного населения. Перечень пунктов приёма донесений согласуются учреждением по охране лесов и животного мира с авиаотделением;

—         внесение предложений  органами власти о дополнительных, не предусмотренных Правилами пожарной безопасности в лесах Республики Казахстан;

—         противопожарных требований исходя из местных условий или складывающейся пожарной обстановкой;

—         согласование с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова в целях предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров в районах, подверженных возникновению ранне-весенних лесных и других  пожаров;

—         проведение за одну-две недели до установления класса пожарной опасности по условиям погоды  облётов территории с целью контроля подготовки лесного фонда к пожароопасному сезону и соблюдения организациями, предприятиями, лесопользователями и другими работающими или имеющими в лесу свои объекты требований пожарной безопасности;

—         организацию смотров готовности государственной лесной охраны и её подразделений, других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.

 

4            Прогнозирование пожарной опасности в лесу

 

4.1   О ц е н к а    п р и р о д н о й     п о ж а р н о й     о  п  а  с  н о с т и   л е с н ы х
у ч а с т к о в

 

 

Ш К А Л А

Оценки природной пожарной опасности лесных участков и вероятности возникновения в них пожаров

Класс при-родной пожар-ной опас-ности

Степень пожар-ной опас-ности

Группы типов леса и другие категории насаждений и безлесных территорий

Наиболее вероятные виды пожаров, условия и перио-ды их возможного возник-новения

1

2

3

4

I

очень высокая

Хвойные молодняки, вырубки сухих и свежих сосняков, лиственничников, ельников и кедров-ников травянистых, пихтачей кустарниковых широкотравных, хвойные лесные культуры. Сосняки сухие и скальные.  Расстроенные, от-мирающие и сильно поврежденные древостои (сухостойники, участки бурелома и ветровала, недорубы). Захламленные гари и  древостои, поврежденные вредными насекомыми.  Все группы типов леса саксаульников

В течение всего пожаро-опасного сезона возмож-ны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя высокой пол-ноты – верховые. В све-жих травянистых кустар-никовых типах леса осо-бенно значительна по-жарная опасность вес-ной, а в некоторых райо-нах — осенью

II

высокая

Сосняки свежие, особенно с наличием сосно-вого подроста, лиственничники периодически сухие; кедровники по коренным породам юж-ных склонов; кедровники с наличием густого подроста и травостоя; сухие лесорастительные условия пойменных лесов

Низовые пожары воз-можны в течение всего пожароопасного сезона; верховые – в период по-жарных максимумов

III

Средняя

Сплошные вырубки хвойных пород влажных, сырых, мокрых условий местопроизрастания. Сухие ельники, свежие лиственничники и ель-ники, сосняки влажные; пихтачи и ельники гор-но-долинные; кедровники остальных типов ле-са. Свежие лесорастительные условия поймен-ных лесов. Свежие березняки и осинники ко-ренные и производные и их вырубки

Низовые или верховые пожары возможны в пе-риод летнего пожарного максимума, а в горных лесах – в периоды весен-него и осеннего макси-мумов

IV

малая

Группы типов леса: мокрые сосняки, сырые темно-хвойно-таёжные леса, влажные листвен-ничники, сырые ельники пихтово-мохово-тра-вяные, ельники моховые, ельники кустарнико-вые, жимолостно-шиповниковые и осиновые, яблонники, березняки и осинники влажные, влажные лесорастительные условия пойменных лесов

Возникновение пожаров (в первую очередь, низо-вые), возможно в груп-пах типов леса сырых, а  также на вырубках влаж-ных типов леса листвен-ных пород в периоды ве-сеннего и осеннего по-жарных  максимумов; в период летнего макси-мума в мокрых сосняках

 

 

Окончание таблицы 1

 

1

2

3

4

У

Низкая

Группы типов леса хвойных пород – субаль-пийские; кедровники по гольцам; березняки и березняки коренные сырые и мокрые осинники сырые, мокрые; влажные тополевники; ивняки всех типов; ветловники; осокорники низовые

Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных  условиях (длительная засуха)

Искусственные защитные насаждения  вокруг городов

I

очень высокая

Сосняки, вязовники, кленовники, джидовники и другие кустарники, произрастающие на очень сухих и сухих тёмно-каштановых, нормальных карбонатных и солонцеватых почвах; на черно-земах южных нормальных и солонцеватых, очень сухих и сухих

В течение всего пожаро-опасного сезона возмож-ны как верховые, так и низовые пожары

II

Высокая

Те же древесные и кустарниковые породы   (I класс), произрастающие на лугово-каштановых свежих обыкновенных, солонцеватых почвах

Весной и осенью вероят-ность возникновения ни-зовых и верховых пожа-ров высокая

III

Средняя

Древесные и кустарниковые породы, произрас-тающие  на влажных луговых обыкновенных, солонцеватых и солончаковых почвах

Возможно возникнове-ние низовых пожаров весной и осенью

*  Примечания:  пожарная опасность устанавливается на класс выше:

а) для хвойных насаждений с вертикальной и горизонтальной сомкнутостью  полога,

значительной захламленностью или другими особенностями, способствующими

развитию пожара;

б) для лесных участков, примыкающих к автомобильным и железным  дорогам    или

расположенных вблизи огнеопасных предприятий и жилых пунктов;

в) для небольших участков леса на суходолах, окруженных площадками леса с  повы-

шенной горимостью.

 

4.2.  Определение классов ежедневной пожарной опасности в лесу по условиям

 погоды

При составлении и разработке местных региональных шкал ежедневной пожарной опасности авторами используются разные модификации комплексного показателя В.Г.Нестерова. Степень пожарной опасности каждого дня на определенной территории лесного фонда устанавливается с использованием метеорологических показателей – температуры воздуха, его относительной влажности, осадков и скорости ветра.

 

 

В КазНИИЛХА в разные годы для определения степени пожарной опасности по условиям погоды на территории лесного фонда республики разработаны местные шкалы и методика их составления. Разработанные местные шкалы ежедневной пожарной опасности систематизированы и предлагаются для лесопожарных районов, где наиболее пожароопасные участки леса.

При разработке местных шкал ежедневной пожарной опасности были использованы показатели: количество лесных пожаров за десять лет, средняя температура воздуха С° на каждый день пожароопасного сезона  за тот же период времени, дефицит влажности воздуха, миллибар, осадки, мм,  скорость ветра, м/сек.

Комплексный показатель ежедневной пожарной опасности вычислен по формуле:

ΣΚΠп = ΣКПп-1 + (Т·D)·K;

 

Где      —  ΣΚΠп     – величина комплексного показателя (мб/град) текущего дня;

— ΣΚΠп-1 – величина комплексного показателя предыдущего дня, мб/градус;

—  Т         — температура воздуха, С° текущего дня на 12 часов;

—  D        —  дефицит влажности воздуха, мб/град. текущего дня;

—  К        —  коэффициент  СНКТ осадков.

 

При разработке местных шкал, учитывая климатические особенности территории Казахстана, принято 5 классов для оценки пожарной опасности по условиям погоды. Это связано с часто повторяющимися засухами в течение пожароопасного сезона и наличием большого количества дней с температурой воздуха 35 и более С°. В такие дни требуется усиленная охрана лесов от пожаров.

Предлагаемые местные шкалы ежедневной пожарной опасности могут быть использованы для определения вероятности возникновения пожаров на землях лесного фонда особо пожароопасных районов. Такие региональные шкалы могут быть эффективными, если при вычислении комплексных показателей будут использованы метеоданные с ближайших метеостанций.

Пример вычисления комплексного показателя ежедневной пожарной опасности:

Для получения комплексного показателя (КП) ежедневной пожарной опасности, необходимы следующие метеоданные за 12 часов местного времени:

—         температура воздуха (Т°C);

—         дефицит влажности воздуха (D, мб);

—         количество осадков (мм), за прошедшие сутки, т.е. с 12 часов предыдущего дня, до 12 часов настоящего дня. Количество осадков 3 мм и более имеет коэффициент К= 0, что меньше К=1.

В областных территориальных управлениях по лесу и биоресурсам, авиаотделениях полученная информация регистрируется в журналах.

В каждом из пунктов метеорологических наблюдений необходимо вести журнал пожарной опасности погоды, в котором должны производиться все записи о погоде и расчёты комплексного показателя. Журналы должны храниться не менее 10 лет, для оценки напряженности отдельных пожароопасных сезонов с целью сравнения со средней многолетней напряженностью.

 

Таблица 2

Журнал ежедневной пожарной опасности по

метеорологической станции ________________________

 

Дата

Метеоданные

КП, мб С°

КПО

осадки, мм

температура,

С°

дефицит, мб

ежедневный

суммарный, (Σ)

5050

6/07

23

18

414

5464

IV

7/07

5

16,9

1,6

25

25

I

8/07

17,9

2,5

45

70

I

9/07

26,8

21,2

568

638

II

10/07

24,1

15.1

364

1002

III

 

Вычисление комплексного показателя на каждый день по формуле:

 

На   6/07   —    ΣΚΠн    = 1·5050+23·18=5464

         7/07   —     ΣΚΠн  = 0·5464+16,9·1,6=25,4

         8/07  —    ΣΚΠн   = 1·25,4+17,9·2,5=70,2

           9/07  —    ΣΚΠн=1·70,2+26,8·21,2=638,3

             10/07   —    ΣКПн= 1·638,3+24,1·15,1=1002,2

 

 

Таблица 3

Местные шкалы для определения классов ежедневной

пожарной опасности по условиям погоды

Группы лесопожарных районов

Класс пожарной  опасности

Величины комплексных показателей, милибар/градус, границы классов

Базисные и резервные метеостанции

1

2

3

4

Костанайская группа

1

2

3

4

5

до 100

101-900

901-3400

более 3400

дни с Т>30°С

Костанай

(Комсомолец,

Октябрьская,

Наурзум,

Амангельды)

Аманкарагайский

Аракарагайский
Наурзумский
Кокшетауская

1

2

3

4

5

до 60

61-600

601-2800

более 2800

дни с Т>30°C

Щучинск

(Володарское,

Кокшетау)

Боровской
Кокшетау-Муншактинский
Акмолинская

1

2

3

4

5

до 200

201-1300

1301-4400

более 4400

дни с Т>30°C

Астана

(Джалтырь,

Балкашино)

Кокшетау-Муншактинский
Сандыктавский
Карагандинская

1

2

3

4

5

до  100

101-3500

3501-11000

более 11000

дни с Т>30°C

Агадыр

(Долинское)

Баяно-Каркаралинский
Павлодарская

1

2

3

4

5

до 200

201-700

701-3300

более 3300

дни с Т>30°C

Щербакты

(Павлодар,

Иртышская)

Баяно-Каркаралинский
Прииртышский


Продолжение таблицы 3

 

1

2

3

4

Семипалатинская

1

2

3

4

5

До 300

301-1000

1001-3300

боле 3300

дни с Т>°C

Семипала-тинская

аэрологичес-кая станция (Ново-

Николаевка, Аягуз, Семиярка, Жарма)

Прииртышский
Морозовский
Восточно-Казахстанская

1

2

3

4

5

до 200

201-800

801-2600

более 2600

дни с Т>30C

Усть-Камено-горская ферма

(Бухтарма, Больше-Нарымская,

Катон-Карагай)

Лениногорский
Усть-Каменогорский
Калбинский
Рудно-Алтайский
Катон-Карагайский
Южно-Алтайский
Алматинская

1

2

3

4

5

до 60

61200

201-800

более 800

дни с Т>30°C

Алмата, РМО

(Прудки, Иссык,

Курты, Подгорное)

Пригородный
Заилийско-Алатауский
Алакольский
Джунгарско-Алатауский
Южно-Казахстанская

Угамский

Баролдайский

весенняя

1

2

3

4

5

летне-осен.

1

2

3

4

5

до 100

101-200

201-800

более 800

дни с Т>30°C

до 22000

22001-50000

50001-75000

более 75000

дни с Т>30°C

Арысь

(Чаян, Чардара,

Уч-Акты)

Жамбылская

Угамский

1

2

3

4

5

до 3600

3601-21600

21601-46800

боле 46800

дни с Т>30°C

Жамбул,  ГМБ

(Шекпар, Ново-троицкая, Умбет)

 


Окончание таблицы 3

1

2

3

4

Северо-Казахстанская

весенняя

1

2

3

4

5

летняя

1

2

3

4

5

осенняя

1

2

3

4

5

до 10

11-300

301-2100

более 2100

дни с Т>30°C

до 200

201-500

501-2600

более 2600

дни с Т>30°C

до 10

11-700

701-1300

более 1300

дни с Т>30°C

Петропавловск

(Булаево, Благовещенское)

Западно-Казахстанская

весенняя

1

2

3

4

5

летняя

1

2

3

4

5

осенняя

1

2

3

4

5

до 250

251-700

701-2000

 более 2000

 дни с Т>30°C

до 820

821-2700

2701-5500

более 5500

дни с Т >30°C

до 6000

6001-9000

9001-11000

более 11000

дни с Т>30°C

Уральск

(Чапаево, Джали-беты, Джанибек)

 

Примечание: при скорости ветра равной или более 15 м/сек класс пожарной  опас-

ности увеличивается на один.

 

Вычисление комплексных показателей и установление классов ежедневной пожарной опасности должно проводиться Гидрометеослужбой.  Комитет лесного хозяйства составляет договор на такую очень важную работу.

Всего выделено 5 классов пожарной опасности по условиям погоды.

I класс  — пожарная опасность малая;

II класс – средняя;

III – класс повышенная;

IV класс – высокая;

V класс – чрезвычайная.

 

Порядок работы лесопожарных служб при разных  классах пожарной опасности приведен в таблице 3.

 

 

Таблица 4

Порядок работ лесопожарных служб при различных классах ежедневной пожарной опасности по условиям погоды

Класс и степень пожарной опас-ности

Порядок работы лесопожарных служб

1

2

I класс

опасность малая

Проводятся эпизодические патрульные работы летательных аппаратов с целью контроля за состоянием действующих пожаров и оказания помощи командам, занятым на их тушении, а также для контроля по соблюдению правил пожарной  безопасности в местах огнеопасных работ. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах не проводится. Наземные и авиационные пожарные  команды, заняты ремонтом пожарного оборудования и снаряжения или выполняют другие работы.
II класс

опасность сред-няя

Авиационное патрулирование проводится через 1-2 дня, а при наличии действующих очагов пожара – ежедневно в порядке разовых полетов в полуденное время. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и пунктах приема донесений о возникших лесных пожарах от экипажей патрульных летательных аппаратов осуществляется с 11 до 17 час. Наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, находятся с 11 до 17 часов в местах дежурства, занимаются тренировкой, ремонтом техники и пожарного снаряжения.

III класс

опасность повы-шенная

 

Авиационное патрулирование проводится  1-2 раза в течении дня с 10 до 17 часов. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах осуществляется с 10 до 19 часов, на пунктах приёма донесений – с 10 до 17 часов. Наземные и авиационные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе с 10до 19 часов находятся в местах дежурства, а противопожарный инвентарь и средства транспорта, предназначенные для резервных команд и рабочих, привлекаемых из других предприятий, организаций и из населения, должны быть проверены и приведены в готовность. По местным радиотрансляционным сетям и с помощью звукоусилительных установок на самолетах и вертолетах авиационной охраны лесов периодически передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение  таблицы  4

 

1

2

IV класс опасность высо-кая

Авиационное патрулирование проводится не менее двух раз в день по каждому маршруту. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах проводится в течение всего светлого дня, а на пунктах приема донесений от экипажей патрульных самолетов и вертолетов с 9 до 20 часов. Наземные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в течение всего светлого времени должны находиться в местах дежурства в полной готовности к выезду на пожар. Пожарная техника и средства пожаротушения находятся в полной готовности к использованию. Авиационные команды, если они не находятся в полете или на тушении пожаров, должны дежурить при оперативных отделениях в полной готовности к вылету. Резервные пожарные команды лесхозов должны быть предупреждены и приведены в полную готовность. Закрепленные  за ними противопожарный инвентарь и средства транспорта должны быть проверены и находится в местах работы команд или вблизи этих мест. По радиотрансляционным сетям должна проводиться двух- или трёхразовая передача напоминаний об осторожном обращении в лесу с огнем. Организуется передача таких напоминаний также в пригородных поездах и автобусах, на станционных платформах и автобусных остановках в лесных населенных пунктах. Систематически проводится передача указанных напоминаний с самолетов и вертолетов при патрульных и специальных полетах. В конторах учреждений организуется дежурство до 24 часов. У дорог при въезде в лес организуется дежурство совместно с работниками МВД. При прогнозировании длительного (более 5 дней) периода с отсутствием осадков отдельные группы (бригады) из наземных пожарных команд с пожарной техникой и средствами транспорта должны быть сосредоточены по возможности ближе к участкам, наиболее опасным в пожарном отношении. Руководство учреждений вносят предложения  в местные исполнительные органы о временном запрещении посещения населением пожароопасных участков леса и обеспечивают контроль за выполнением принятых решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Окончание таблицы 4

 

1

2

V класс

опасность чрез-вычайная

В дни с атмосферной засухой: авиационное патрулирование проводится не менее 3 раз в день по каждому маршруту, для чего при необходимости привлекается дополнительное количество летательных аппаратов. Численность наземных команд увеличивается за счет привлечения рабочих и служащих лесхозов. Наземным командам дополнительно передается техника (бульдозеры, тракторы с почвообрабатывающими орудиями, автотранспорт). Команды должны находиться в ранее назначенных местах сосредоточения круглосуточно. Численность авиационных пожарных команд увеличивается за счет других подразделений авиационной охраны лесов в порядке маневрирования. Резервные команды, при необходимости, должны быть пополнены за счет привлечения в их состав  добровольных пожарных команд, а также рабочих и служащих лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в данном районе. Противопожарная пропаганда должна быть максимально усилена. Передачи указанных напоминаний по местным радиотрансляционным сетям проводятся через каждые 2-3 часа. Увеличивается продолжительность полетов самолетов и вертолетов для передач  указанных напоминаний с помощью звукоуслительных установок. Лесохозяйственные органы областей вносят в местные органы исполнительной власти предложения о временном запрещении въезда в леса отдельных лесничеств средств транспорта, а также посещения леса населением. После принятия решений должны быть закрыты имеющиеся шлагбаумы и организованы контрольные посты из работников лесной охраны и милиции. В учреждениях, областных управлениях на весь период  сохранения чрезвычайной пожарной опасности организуется круглосуточное дежурство. Руководящие работники лесохозяйственных  организаций, непосредственно ведающие вопросами охраны лесов, а также руководители и инженерно-технические работники лесхозов в течении указанного периода не должны прерывать выполнение своих обязанностей, за исключением тех случаев, когда это вызывается болезнью.

 

 

 

 

 

 4.3   О п р е д е л е н и е    п о д к л а с с а    е ж е д н е в н о й   п о ж а р н о й
о п а с н о с т и    н а     т е р р и т о р и и    л е с н ы х   у ч а с т к о в

 

После того, как по местной шкале будет установлен класс ежедневной пожарной опасности на территории лесхоза или лесничества, определяется подкласс пожарной опасности на территории пожароопасных лесных участков – обход, квартал, урочище, выдел. При этом необходимо иметь следующие метеорологические данные на 12 часов текущего дня:

а) наличие носителей источников огня (туристы, охотники, геологи и т.д.) или возможность

их появления;

б) метеорологические показатели – температура, относительная влажность воздуха, скорость

ветра, количество осадков за предыдущие сутки;

в)  состояние горючих материалов (степень их горимости).

 

В течение пожароопасного сезона в лесу возникновение пожаров всегда возможно от потенциальных носителей источников огня – самовозгораний, молний и единичных носителей леса. Такие лесные участки относятся к малой степени вероятности их появления (таблица 5).

 

Таблица 5

Определение степени вероятного появления носителей источников

огня на территории лесных участков

№ групп носите-лей ис-точников

Степень вероят-ности появления источников огня

Группы носителей источников огня

1

малая Самовозгорание, молнии, посетители леса, когда причины появления их не установлены

2

средняя То же, но в лесу находятся лица, знакомые с правилами пожарной безопасности и отвечающие за нарушение правил безопасности и возникновение лесных пожаров

3

Высокая То же, что в группах 1 и 2, но в лесу дополнительно присутствуют неорганизованные посетители, приезжие, проходящие, находящиеся в лесу или вблизи него

 

 

Если на лесном участке кроме указанных носителей источников огня находится группа людей (лесорубы, туристы, экскурсанты и др.) которая по  договору отвечает за соблюдение пожарной безопасности и возникновение лесных пожаров, то данный участок относится к  средней вероятности появления носителей источника огня.

К высокой вероятности появления носителей источников огня относятся участки леса, когда в них кроме носителей источника огня малой и средней степени, имеются еще и дороги специального или общего пользования, а также когда вблизи леса постоянно или временно работают работники других организаций и предприятий или присутствуют отдельные отдыхающие, рыбаки, охотники, сборщики ягод, грибов, лекарственных трав и др.

Метеорологические показатели должны быть получены из ближайшей к лесному участку метеорологической станции или при непосредственном наблюдении на метеопунктах, которые должны создаваться в лесхозах на  расстоянии  до 40 км друг от  друга. Метеопункты следует размещать на открытых местах, желательно в 50-70 м от насаждений сухих местоположений. Как  минимум, на метеопунктах устанавливаются аспирационный психрометр, анемометр и осадкомер любого типа.

Состояние лесных напочвенных горючих материалов определяется по шкале на основании метеоданных, выражаемых в баллах  (таблица 6). Сумма баллов, определяемая по этой шкале, дает оценку степени влажности горючих материалов и обозначается индексами их горимости.

 

Таблица 6

Шкала для определения индексов состояния горючих материалов

Скорость ветра

Количество осадков

Температура воздуха

Относительная влажность воз-духа

Сумма баллов

Индекс сос-тояния го-рючих ма-териалов

балл

м/сек

балл

мм

балл

С°

балл

%

1

<3

1

≥3

1

<13

1

>67

4-5

a

2

1-3

2

<3

2

13-22

2

67-32

6-8

б

3

>3

3

3

>22

3

<32

9-12

в

Примечание:

Состояния:

«а»  —         возможного загорания;

«б» –        частичного загорания;

«в»  —         полного горения

 

Подклассы ежедневной пожарной опасности определяются при пересечении показателей двух предыдущих шкал групп носителей источников  огня с индексом состояния горючих материалов  (таблица 7).

 

Таблица 7

Шкала для определения подклассов ежедневной пожарной опасности

на территории лесных участков

 

Индекс

Вероятность появления носителей источника огня

малая

средняя

высокая

а

1*

1

2

б

1

2

3

В

2

3

3

Пример определения подкласса пожарной опасности:

26 июля в 12 часов дня на участке № 16 источника огня нет; скорость ветра – 7 м/сек; температура воздуха 23,8°C; относительная влажность воздуха – 33%; осадков с 12 часов 25 июля до 12 часов 26 июля – не было.

 

* 1 подкласс – вероятность возникновения пожара малая;

   2 подкласс – средняя;

   3 подкласс – высокая.

По шкале индексов (таблица 6) определяются: V – 3 балла; Т°C – 3 балла; относительная влажность – 2 балла; осадки – 3 балла, сумма этих баллов составляет 11, что соответствует индексу «в».

По шкале индексов (таблица 5) работниками лесной охраны определяется степень вероятности появления возможных носителей источников огня. На участке № 16 она равна 1 – малая.

Затем по группе носителей источников огня равной «1» (малая степень вероятности) и индексу «в» (состояние полного горения) по шкале (таблица 7) определяется подкласс пожарной опасности, который равен в данном случае второму подклассу.

На другом участке группа носителей источников огня равна 2 – средняя, а данные метеофакторов аналогичны, первому участку, по подкласс, пожарной опасности будет 3-й. Если для участка (№ 41) группа носителей источников огня равна 3 (степень высокая), то подкласс пожарной опасности будет 3-й. Порядок работы наземных патрульных служб приведен в таблице 8.

Все данные  наблюдений и принятые решения заносятся в журнал пожарной опасности.

Порядок работы наземных патрульных служб устанавливается по каждому классу и подклассу пожарной опасности в следующем порядке:

 

Таблица 8

Порядок работы наземных патрульных служб

Пожарная опасность

Порядок работы наземных патрульных служб

Регламентация работы

класс

подкласс

1

2

3

I – опас-ность малая

1

2

3

   В целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ и там, где возможно наличие 1 группы источников огня* и после прошедших гроз.

Патрулирование проводится в таких же местах и с той же целью, как и в подклассе 1, а также в местах, где возможно наличие источников огня 2 группы – с 10 до 19 час.

Так же, как и в подклассе 2 на участках I,II и III классов природной пожарной опасности возникновения пожаров** и  при возможности появления любой группы источников огня – с 8 до 20 часов.

II – опас-ность сред-няя

1

2

3

Проводится наземное патрулирование на участках, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, а также в местах массового отдыха с 11 до 17 часов и после прошедших гроз.

Также, как в подклассе II –1 и особенно усиливается в тех местах, где используются 1 и 2 группы источников огня.

Так же, как в подклассе II-2 и, кроме этого, на участках с III классом природной пожарной опасности с возможностью появления любых групп источников огня – с 8 до 20 часов.

III – опас-ность        высо-кая

1

2

   Наземное патрулирование проводится с 10 до 19 часов на участках, отнесенных к первым трем классам природной пожарной  опасности  и особенно усиливается в местах работ и в местах, наиболее посещаемых населением.

Обязательное патрулирование после гроз. Все номера кварталов с опасностью данного подкласса сообщаются дежурным учреждений, лесничеств и пожарных вышек.

Патрулирование проводится так же, как при подклассе III-1. За организациями, работающими в лесу, закрепляются отдельные  участки леса. При патрульном транспорте необходимо иметь лесопожарные инструменты.

Так же, как и в подклассе III-1 ведется патрулирование с 8 до 20 часов. Патрульный транспорт должен быть быст-

роходным и маневренным иметь легкие лесопожарные аппараты и средства связи

 

 

Окончание таблицы 8

 

1

2

3

IV – опас-ность        высо-кая

1

2

3

  Наземное патрулирование проводится с 8 до 20 часов в местах работ и сосредоточения складов и других объектов в лесу, а также в местах, посещаемых населением, независимо от класса пожарной опасности, к которому отнесены участки. Сообщаются номера кварталов с опасностью данного подкласса дежурным пожарных вышек для более тщательного наблюдения.

Патрулирование такое же, как и в подклассе IV-1. Патрульные группы усиливаются быстрым, маневренным транспортом, оборудованием легкими лесопожарными аппаратами,  радиосредствами, мегафонами. Распространяются противопожарные листовки.

Так же, как и в подклассе IV-2 и патрулирование лесов, посещаемых населением, осуществляется в течение всего светлого времени, а при нахождении людей в лесу или возможности появления любого вида групп источников огня круглосуточно, даже в ночное время.

V – опас-ность чрезвычайная (дни с атмо-сфер-ными засухами)

1

2

3

 

  Все внимание работников учреждений и в первую очередь государственной лесной охраны должно быть мобилизовано только на охрану лесов  от пожаров. Наземное патрулирование лесов проводится в течение всего светлого времени суток, а в наиболее опасных местах круглосуточно. В помощь  лесной охране и временным пожарным сторожам для патрулирования привлекаются рабочие и служащие учреждений и милиция. Сообщаются номера кварталов  и участков с I подклассом пожарной опасности дежурным пожарных вышек и др.

Так же, как и в подклассе V-1. Дополнительно выделяется маневренный транспорт с лесопожарным оборудованием и радиосредствами. Увеличивается численность патрульных групп за счет привлеченных рабочих и служащих учреждений, лесничеств.

Так же, как и в подклассе V-2. Весь патрульный транспорт должен быть снабжен лесопожарными орудиями и аппаратами и дополнительно распространяются противопожарные листовки. Основные патрульные группы обеспечиваются мегафонами и звукоусилителями.

*    — к 1 группе источников огня относятся: костры, сжигание хлама и сучьев, сельхозпалы и

        т.п.,  ко 2-й – спички, искры и т.п. и к 3-ей – окурки, молнии, охотничьи пыжи и т.п.

** -Отнесение лесных участков (пожарных выделов) к тому или иному классу природной по-

жарной опасности производится на основании шкалы распределения типов леса и лес-

ных участков по классам природной пожарной опасности, приведенной в Генпланах

противопожарного устройства и материалах лесоустроителей.

 


5  Нормативы профилактических лесопожарных мероприятий

 

 

Таблица 9

 

Ширина и конструкция  лесопожарных барьеров

 

Конструкция барьеров

Ширина, м

1

2

  1. 1.      В равнинных лесах

 

Древостой из хвойных пород с полнотой 0,5 и более без вертикальной сомкнутости с коэффициентом      повреждаемости менее 0,07 (Кпп/Н, где высоты: Нп – подроста,

Н —  древостоя)

250-400

Древостой из хвойных пород с полнотой менее 0,5, Кп менее 0,14.

150-200

Насаждения из лиственных пород или смешанные, Кп менее 0,14. Во всех случаях, для заслона, при возможности, необходимо использование естественных препятствий. Минерализованные полосы прокладывать по краям и середине заслона с поперечным делением.

 

120-200

  1. 2.      В горных лесах

 

Древостой из хвойных и лиственных пород с полнотой 0,5 и менее на пологих склонах, вершинах гор и склонах северной  экспо-зиции  крутизной до 20°.

100 и более

Насаждения из лиственных пород или вырубки с полнотой 0,4 и менее всех экспозиций с сохранением в составе лиственных пород на склонах гор более 20°; использование естественных препятс-твий (каменистые россыпи, скалистые грибки  гор, крутые склоны (более 40°, гидрографическую сеть, сырые и увлаж-ненные места).

Необходимо во всех случаях наличие дорожной сети (или троп), площадок для приземления вертолетов как в естес-твенных, так и в искусственных барьерах.

50-100

 

 

 

 

 

Окончание таблицы 9

 

1

2

3. В тугайных лесах

 

   Древостой из лиственных пород без вертикальной сомкнутости и подлеска. Коэффициент повреждаемости менее 0,07. По середине заслона создавать проти-вопожарные дороги или минерализованные полосы шириной более 2 м.

Во всех конструкциях заслонов необ-ходимо соблюдение принципа замкнутости  в проведение лесохозяйственных меро-приятий (рубок ухода, очистка от хлама, валежа, обрубка ветвей у деревьев на высоту не ниже 2 м).

 

20-40

 

 

Таблица 10

Зона, которую обслуживает пожарно-химическая станция, км

Площадь

лесного массива

тыс. га

Радиус зоны обслуживания,  км

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0

2,0

0,7

0,5

0,4

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,0

0,0

3,0

1,1

0,8

0,6

0,5

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0.1

0,1

0,1

0,1

0,1

0.1

4,0

1,4

1,1

0,8

0,6

0,3

0,4

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0.1

0,1

0,1

0,1

5,0

1,8

1.3

1,0

0,8

0,6

0,5

0,4

0,4

0,3

0,3

0.2

0,2

0,2

0,1

0,1

0,1

6,0

2,1

1,6

1.2

0,9

0,8

0,6

0,5

0,4

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,1

0,1

7,0

2,5

1,8

1,4

1.1

0,9

0,7

0,6

0,5

0,4

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,1

8,0

2,8

2,1

1,6

1,3

1,0

0,8

0,7

0,6

0,5

0,4

0,4

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

9,0

3,2

2.3

1,8

1,4

1,1

0,9

0,8

0,7

0,6

0,5

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

10,0

3,5

2,6

2,0

1,6

1,3

1,1

0,9

0,8

0,6

0,6

0,5

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

 

 

Таблица 11

Зона, которую обеспечивает один пожарный водоём (км) при тушении лесных пожаров

 

Площадь лесного массива,

т. га

Радиус зоны, которую обеспечивает водоем, км

0,15

1,0

2,0

4,0

8,0

16

32

0,4

5,1

1,3

0,3

0,8

10,2

2,6

0,6

1,6

20,4

5,1

1,3

0,3

3,2

10,2

2,6

0,6

6,4

20,4

5,1

1,3

0,3

12,8

10,2

2,6

0,6

25,6

20,4

5,1

1,3

0,3

51,2

10,2

2,6

0,6

102,4

20,4

5,1

1,3

0,3

Таблица 12

Нормативы количества пожарных наблюдательных пунктов

 

Площадь лесного массива, тыс.га

0

10

15

20

25

1

2

3

4

5

6

0

0,5*

0,8

1,0

1,3

30

1,5

2,0

2,3

2,6

2,8

60

3.1

3,6

3,8

4,1

4,3

90

4,6

5,1

5,4

5,6

5,9

120

6,1

6,6

6,9

7,1

7,4

150

7,6

8,1

8,4

8,6

8,9

180

9,2

6,7

7,0

7,2

7,5

210

10,7

11,2

11,5

11,7

12,0

240

12,2

12,7

13,0

13.2

13,5

270

13,8

14,3

14,6

14,8

15,1

300

15,3

15,8

16.1

16,3

16,6

 

* При наличии соседних лесных массивов, имеющих большой ущерб от пожаров, десятичные доли округляются до целого числа. ПНП может быть расположен на соседнем лесном массиве.

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий